欠款事件告一段落之后，张政禹决定调研城东区。毕竟是自己工作三年的地方，还是有很深的感情。

这次调研非常简单，只要求了城东区文旅局书记梁万霖、局长曹丽萍参加。

调研其实也没有明显的目的性，主要是想盯一盯主题公园的进度，然后再提出一些要求，张政禹觉得就足够了，城东区自己打下的基础很好，他很有信心。

都是老同事、老朋友了，一见面曹丽萍就开张政禹的玩笑：“区长，你调走的太亏了，现在区里的财政状况比以前好多了，都是你在的时候打下的基础，苦你吃尽了，没享着福啊！”

梁万霖道：“是啊，将来调回城东吧，大伙跟着你干都很有干劲。”

张政禹笑道：“那可真说不准，所以你们要把工作做好，不然万一我要是真调回来了，回头在会上可要打你们的板子了。”“放心吧区长，现在我们各项任务稳步推进，主题公园建设进度已经超过60%，估计能够提前完成建设工作。”曹丽萍介绍道。

张政禹点头道：“我们这里是平原地区，没有那么多山川美景，人工造景是江东市旅游发展的唯一出路，这块你们一定要抓好落实，有什么困难及时向市局报告，我会尽力为你们协调。”

中午，张政禹直接在城东区吃饭，叫上了省旅投公司在江东的领导班子一起，算是在企业面前亮亮相。

饭局上，张政禹也提出了一些观点。

旅游业是锦上添花的产业，而不是雪中送炭的产业，一个城市旅游业想要发展，就必须和城市建设相结合，和基础设施配套相结合。

它不像工业，搭个厂房就能投产，而是需要大量的前期投资。尤其是没有自然禀赋的地区，投资就需要格外加大。

张政禹提出，要城东区和城西区加强合作，城西区为了搞好古城景区，正在谋划设置古城管委会，旅游发展专业性、前瞻性都要更好，可以联合开发一些旅游项目，市局会全力支持。

张政禹知道，自己现在这个位置就是个润滑剂，市旅游局说是一个局，不如说是一个综合执法+活动举办+综合协调机构，能调动的资源实在太少，自己必须加强在各个城区之间的腾挪能力才有可能把工作做好。

回市里之后，张政禹来回翻看近年来的旅游投诉登记，总结了几个主要问题。

一是车辆非法运营问题。火车站、汽车站附近，停满了各式各样的非法运营车辆。私家车、三轮摩托、二轮摩托，就差把自行车骑出来载客了。

二是旅馆涨价问题。每到节假日旺季，各个旅馆酒店就像约好了一样价格疯涨，最多超涨三到四倍。

三是旅行社宰客行为较多。不少游客被强行带到按摩店、玉器店进行强制消费。

张政禹觉得这个情况必须得到控制了。

解决旅游投诉问题，是旅游执法支队的分内责任，但是社会监督的作用几乎没有生效，完全流于形式，等到消费者投诉的时候，权益已经受到了侵害。

张政禹当即要求副局长陈容研究一下，有没有可能性成立全市的旅游产业协会，把全市具有影响力的旅游景区、酒店、旅行社全部拉进来，通过协会进行管理，这样就方便许多。